2025 年中国货物贸易顺差达 1.2 万亿美元,创下历史最高纪录,这一数据引发全球对贸易平衡问题的广泛讨论。在瑞士达沃斯世界经济论坛上,中国国务院副总理何立峰于 1 月 20 日(星期二)明确表态,中国从未将贸易顺差作为政策目标,在保持制造业优势的同时,更致力于打造开放包容的世界市场,为全球贸易注入持续动力。
顺差新高是产业韧性与市场选择的共同结果
这一历史性顺差的出现,并非刻意调控的产物,而是中国产业竞争力与全球市场规律共同作用的必然结果。作为全球唯一拥有联合国产业分类全部工业门类的国家,中国凭借完整的产业链配套、高效的生产交付能力和持续升级的产品质量,成为全球供应链中不可或缺的重要环节。
从贸易结构看,顺差增长的核心动力正发生深刻转变。以电动汽车、锂电池、太阳能电池为代表的 "新三样" 出口保持高速增长,集成电路、高端装备等高技术产品出口增速显著高于整体水平,标志着中国外贸已从传统的价格竞争转向技术创新与产业配套能力的综合竞争。同时,出口市场多元化战略成效显著,对东盟、非洲、拉美等新兴市场的出口增长强劲,有效对冲了部分地区贸易保护主义带来的波动。
值得注意的是,主要大宗商品进口价格回落,也在客观上助推了顺差规模扩大。2025 年以来,原油、铁矿砂、天然气等基础能源和原材料价格普遍下跌,使得进口金额增速低于出口增速,形成了顺差扩大的阶段性特征。
贸易不平衡的核心症结在于 "想买难买"
何立峰在发言中直指当前全球贸易的关键矛盾:"中国始终坚持进出口平衡发展导向,但泛安全化、单边制裁等因素严重扭曲了贸易秩序,很多时候是中国想买,对方不愿意卖。" 这一表述精准点出了贸易不平衡的本质原因。
当前,少数国家奉行 "脱钩断链"" 小院高墙 "政策,将经贸问题政治化,以" 国家安全 " 为借口限制高新技术、关键设备和核心零部件出口。这种人为设置的贸易壁垒,不仅违背了市场经济规律,也剥夺了各国企业公平竞争的权利。中国在服务贸易领域长期存在逆差,在农产品、高端消费品等领域进口需求旺盛,本身就体现了双向贸易的潜力,而技术封锁和出口管制使得这种潜力难以充分释放。
事实上,中国一直在积极扩大进口。从持续降低关税水平、优化通关流程,到举办进博会、服贸会等各类开放平台,再到全面取消制造业领域外资准入限制,中国用实际行动展现了开放市场的诚意。德国、法国等多国企业纷纷加大对华投资,正是看中了中国超 4 亿中等收入群体构成的超大规模市场潜力。
以高水平开放推动全球贸易互利共赢
面对全球贸易格局的深刻调整,中国明确提出 "不仅愿做世界工厂,更愿做世界市场" 的发展导向,为破解贸易不平衡问题提供了清晰路径。何立峰强调,中国将持续推进高水平对外开放,主动对接国际高标准经贸规则,加快推进自贸试验区、海南自由贸易港建设,打造稳定透明可预期的制度环境。
在扩大进口方面,中国将进一步放宽市场准入,重点扩大先进技术、重要设备、能源资源和优质消费品进口,既满足国内产业转型升级和人民美好生活需要,也为各国企业提供更广阔的市场空间。同时,中国将继续反对贸易保护主义和泛安全化倾向,推动全球贸易体系朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
1.2 万亿美元的顺差,既是中国经济韧性的体现,更是全球贸易格局的一面镜子。它反映了中国在全球产业链中的重要地位,也揭示了当前贸易不平衡的核心症结在于人为设置的贸易壁垒。在世界经济面临不确定性的当下,唯有坚持开放合作、摒弃零和思维,才能实现全球贸易的再平衡,让贸易成果更多更公平地惠及各国人民。
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